نحوه اخذ محوز بند ب گردشگری

چکونه آژانس مسافرتی تاسیس و راه اندازی کنیم

یکی از پر تکرار ترین سوالات مشترک در میان سرمایه گذاران و کارکنان و مدیران با سابقه شرکت های مسافرتی نحوه اخد مجوز آژانس مسافرتی مباشد

اگر شما هم یکی از همین افراد هستید. بهتر است این را بدانیم که برای راه اندازی و تاسیس آژانس مسافرتی و  فعالیت در زمینه برگذاری تورهای داخلی و خارجی و صدور بیلیط هواپیما  با اجرای سفرهای زیارتی . به مجوز مخصوص همان موضوع نیاز داری. مجوز بند الف . ب. پ . اصلی ترین مجوزهای مسافرتی و گردشگری هستند که هر کدام توسط وزارت خانه یا سازمان زیر ربط صادر میگردد

انواع مجوزهای آژانس های مسافرتی و گردشگری به اشکال مختلف دفاتر مسافرتی و هواپیمایی تفاوت انها پرداختیم اما در این مطلب کارشناسان ما به استناد بر ایین نامه نظارت بر تاسیس و فعالیت دفاتر خدمات مسافرتی و گفتگو با کارشناسان صدور مجوزها و فعالان حوزه آژانس های مسافرتی راهنمای کاملی را در مورد نحوه تاسیس و راه اندازی بند ب و نحوه اخذ مجوز بند ب تهیه کرده اند که در ادامه این مطالب به آنها میپردازیم

فهرست مطالب ها:

تاسیس و راه اندازی آژانس های هواپیمایی بند ب

شرایط و ضوابط راه اندازی آژانسهای مسافرتی بند ب

محل دفتر و یا شرکت مسافرتی باید چه شرایطی داشته باشد

تضمین ضمانت نامه برای صدور مجوز آژانس مسافرتی بند ب چیست

شرایط نام گذاری و نشان و ( لوگو ) دفتر آژانس مسافرتی بند ب

مراحل کلیه راه اندازی آژانس هواپیمایی بند ب

روند تاسیس آژانس مسافرتی بند ب چقدر طول میکشد

تاسیس و راه اندازی آژانس هواپیمایی بند ب

 حوزه فعالیت آژانس مسافرتی بند ب در زمینه برگزاری تورهای داخلی و خارجی و رزرو اقامتگاه و اخذ ویزا وارائه سایر خدمات مسافرتی میباشد 

اصلی ترین منبع برای آگاهی از شرایط راه اندازی این نوع مجوزهای آژانس ها

آیین نامه نظارت بر تاسیس و عملکرد دفاتر خدمات مسافرتی در زمینه های گردشگری و زیارتی است

آخزین نسخه این ایین نامه در سال 1380 منتشر شده است

این ایین نامه کاملترین و موثق ترین منبع در مورد نحوه اخذ و راه اندازی مجوز آژانس های مسافرتی بند ب است . ولی برخی از قوانین ان در طول سال های اخیر تغییر کرده اند.

بطوریکه بر اساس ماده (2) آیین نامه نظارت بر تاسیس و فعالیت دفاتر های خدمات مسافرتی هر شخص حقوقی و یا حقیقی که بخواهد در زمینه خدمات موضوع بند ب فعالیت کند و باید مجوز آژانس خود را از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی کسب کند . در سال 1382 سازمان های میراث فرهنگی کشور از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی جدا شد و سازمان میراث فرهنگی و صنایع دستی و گردشگری تشکیل شد . این سازمان در سال 1398 به از یک سازمان به وزارت میراث فرهنگی و گردشگری و صنایع دستی تبدیل شد و از این پس متقاضیان دریاقت مجوز بند ب باید درخواست خود را در سامانه وزارت میراث فرهنگی و گردشگری ( سامانه سادرا ) ثبت کنند

شرایط و ضوابط تاسیس و راه اندازی آژانس مسافرتی بند ب

شرایط راه اندازی آژانس بند ب در ماده (4) آیین نامه توضیح داده شده است

طبق این ماده .شرایط اخذ مجوز آزانس بند ب به سه بخش زیر

تقسیم میشوذ

الف: ضوابط کلی

1- ارائه محل مناسب برای دفتر کار

2- معرقی مدیر فنی دارای مدرک مدیریت بند ب 

3- ارائه نام و نشان دفتر یا شرکت

4- سپردن تضمین بانکی

ب: شرایط برای اشخاص حقوقی

1- تابیعت ایران

2- اساس نامه شرکت

3- ارتباط موضوع فعالیت شخص حصوصی با فعالیت های موضوع ایین نامه

پ : شرایط برای اشخاص خقیقی

1- تابیعت ایران

2 -سن حداقل 25 سال3-عدم اعتیاذ به مواد مخدر

4- ارائه گواهی عدمسوء پیشینه

5- داشتن حداقل مدرک تحصیلی لیسانس

6- نداشتن شغل دیگر که مانع از فعالیت مورد نظر شود

 7-  داشتن کارت پایان خدمت یا معافیت از آن ( برای آقایان )

8- متدین به دین اسلام یا سایر ادیان به رسمیت شناخته شده در قانون اساسی

9- دارای حداقل 3 سال سابقه کار مرتبط با فعالیت مورد نظر به همراه بیمه و صلاحیت شغلی

گفتنی است، مجوز تاسیس و فعالیت دفتر برای اتباع بیگانه تنها در قالب اشخاص حقوقی و با رعایت قوانین و مقررات مربوطه صادر می‌شود. براساس ماده (۵) این آیین‌نامه نیز پس از ثبت درخواست اولیه متقاضی، وزارت میراث فرهنگی و گردشگری نظر مراجع ذی صلاح در مورد صلاحیت متقاضی را بررسی می‌کند. در ادامه این مرجع موظف است ظرف مدت ۱۵ روز، نظر خود را درباره درخواست متقاضی اعلام کند، عدم پاسخگویی در مدت زمان ذکر شده به‌عنوان موافقت دستگاه تلقی می‌شود.

محل دفتر آژانس بند ب چه شرایطی باید داشته باشد؟
بر اساس ماده (۷)، متقاضیان تاسیس دفتر برای انجام فعالیت خود باید محلی را با شرایط زیر معرفی کنند:
● مساحت دفتر باید بین ۴۰ تا ۷۰ متر مربع باشد. (با توجه به میزان تقاضا و موقعیت به تشخیص مرجع صدور مجوز)
● کاربری محل دفتر باید تجاری یا اداری باشد.
● ارائه مدرک معتبر رسمی که نشان دهد که ملک شما استیجاری است یا شما مالک محل هستید.

شرایط مدیر فنی آژانس مسافرتی بند ب
طبق ماده (۸) آیین‌نامه نظارت بر تاسیس و فعالیت دفترهای خدمات مسافرتی، مدیر فنی آژانس بند ب که به صورت متقاضی حقیقی یا حقوقی به مرجع ذی‌ربط معرفی می‌شود، باید علاوه بر موارد گفته شده در بند پ ماده (۴) در مورد اشخاص حقیقی، موارد زیر را نیز دارا باشد:
● آشنایی به یکی از زبان‌های خارجی (ترجیحاً انگلیسی)
● ارائه گواهینامه فارغ‌التحصیلی از آموزشگاه‌ها و مراکز آموزش عالی و مدارس حرفه‌ای خدمات مسافرتی

همچنین، اتباع خارجی به شرط ارائه پروانه معتبر اشتغال و تایید صلاحیت فنی به‌وسیله مرجع صادرکننده، می‌توانند در سمت مدیر فنی آژانس بند ب فعالیت کنند. این آیین‌نامه در ماده (۹) اشاره می‌کند که دارنده مجوز یا مدیر عامل اشخاص حقوقی در صورت دارا بودن شرایط ماده (۸) می‌تواند شخصاً مدیریت آژانس بند ب را بر عهده بگیرد. توجه داشته باشید، مدیر فنی بند ب نمی‌تواند مدیریت بیش از یک دفتر را بر عهده داشته باشد و موظف است تمام وقت در دفتر حضور یابد.

تضمین (ضمانت‌نامه) برای صدور مجوز آژانس بند ب چیست؟
یکی دیگر از شرایط اخذ مجوز آژانس مسافرتی بند ب در آیین‌نامه نظارت بر تاسیس و فعالیت دفترهای خدمات مسافرتی، ارائه ضمانت‌نامه برای حسن انجام کار است. بر اساس قوانین ماده (۱۰) این آیین‌نامه، متقاضی دریافت مجوز باید تضمین معتبر به مبلغ حداقل ۵ میلیون تومان به مرجع صدور ارائه کند. مبلغ تضمین هر دو سال یک‌بار با توجه به شاخص تورم بانک مرکزی تغییر خواهد کرد. طبق آخرین تغییرات اعمال‌شده جدید ترین شاخص تورم، مبلغ تضمین مجوز بند ب ۵۰ میلیون تومان گردیده است که ۲۵ میلیون تومان به صورت ضمانت‌نامه بانکی و باقی آن به‌صورت سفته ارائه می‌شود.

ماده (۱۱) آیین‌نامه در رابطه با مدت زمان تامین مبلغ تضمین، تاکید می‌کند که در صورت وجود هرگونه مشکل در تامین مبلغ تضمین، متقاضی موظف است حداکثر ظرف مدت یک ماه، نسبت به تکمیل آن اقدام کند. عدم اجرای دستور تکمیل تضمین بدون عذر موجه، باعث تعلیق مجوز فعالیت دفتر می‌شود. توجه داشته باشید در صورتی که صاحب مجوز از ادامه فعالیت انصراف دهد و تسویه حساب‌های لازم انجام شود یا فعالیت دفتر تعطیل شده باشد، طبق ماده (۱۲) تضمین سپرده شده آزاد خواهد شد.

شرایط نام گذاری و نشان (لوگو) دفتر آژانس مسافرتی بند ب
متقاضیان دریافت مجوز آژانس بند ب، باید نام و نشان دفتر خود را برای دریافت تاییدیه به مرجع صدور مجوز اعلام کند. طبق ماده (۱۳) آئین‌نامه نظارت بر تاسیس و فعالیت دفاتر خدمات مسافرتی، تغییر نام و نشان بدون تایید مرجع صدور مجوز ممنوع است. علاوه بر این، نام و نشان دفتر باید دارای مفهوم متناسب با فعالیت دفتر باشد و از نام غیر فارسی و غیر متعارف استفاده نشود.

مدارک لازم برای اخذ مجوز آژانس مسافرتی بند ب
منظور از مدارک لازم برای اخذ مجوز آژانس مسافرتی بند ب، ارائه اسناد و گواهی مرتبط با شرایط اشخاص حقوقی و حقیقی، محل و نشانی دفتر، مشخصات مدیر فنی و مبلغ تضمین است.

بر اساس وب‌سایت اداره کل میراث فرهنگی و گردشگری استان تهران، برخی از این مدارک عبارتند از:
● تکمیل فرم تعهدنامه مدیران فنی
● تصویر سند مالکیت یا اجاره‌نامه دفتر
● تصویر گواهینامه پایان دوره مدیر فنی بند ب برای مدیر فنی
● گواهی‌عدم سوء پیشینه و اعتیاد برای مدیر فنی و اشخاص حقیقی
● تصویر آخرین مدرک تحصیلی (لیسانس) برای مدیر فنی و اشخاص حقیقی
● تکمیل فرم قرارداد تعهدات کاری و فنی منعقده بین متقاضی/مدیر و مدیر فنی
● معرفی‌نامه از سوی متقاضی/ دفتر خدمات مسافرتی و گردشگری برای مدیر فنی
● تصویر کارت پایان خدمت نظام وظیفه یا معافیت از آن برای اشخاص حقیقی و مدیر فنی (ویژه آقایان)
● گواهی مربوط به ۳ سال سابقه کار مرتبط با موضوع بند برای مدیر فنی و اشخاص حقیقی

مراحل راه اندازی آژانس مسافرتی بند ب
با توجه به شرایط و قوانین ذکر شده، راه اندازی آژانس بند ب در ۶ مرحله اصلی خلاصه می‌شود:
● در مرحله اول: متقاضی دریافت مجوز (فرد حقیقی یا حقوقی) که در منوی اصلی سایت پا به پا سفر در قسمت((( آژانس ما...))) میتوانید وارد سایت شوید  باید ابتدا به سامانه وزارت میراث فرهنگی و گردشگری، به آدرس «ta. mcth. ir»، مراجعه و درخواست اولیه خود را ثبت کند.

برای ثبت درخواست ارائه مدارک زیر الزامی است:
● کپی شناسنامه و کارت ملی
● معرفی مدیر فنی
● مدرک نظام وظیفه یا معافیت متقاضی

● در مرحله دوم: فرد باید با مراجعه حضوری به اداره کل میراث فرهنگی و گردشگری استان مربوطه، مدارک را برای تشکیل پرونده به این اداره تحویل دهد. پس از تحویل مدارک، متقاضی باید استعلام‌عدم اعتیاد، سوء پیشینه و تعیین صلاحیت را از مراجع مربوطه دریافت و گواهی آن را ضمیمه پرونده کند.

● مرحله سوم: وزارتخانه فرصت دارد حداکثر ظرف مدت ۱۵ روز، شرایط متقاضی را بررسی و نظر خود را در مورد درخواست اولیه فرد اعلام کند.

● مرحله چهارم: طبق ماده (۱۴) این آیین‌نامه، پس از صدور موافقت اولیه مجوز توسط مرجع و احراز شرایط فرد، متقاضی موظف است ظرف مدت سه ماه نسبت به معرفی مکان، نام و نشان دفتر، مدیر فنی واجدالشرایط و ارائه تضمین و تکمیل مدارک در سامانه اقدام کند.

نکته مهم اینکه اگر متقاضی حقیقی باشد، ضمانت‌نامه و سند مالکیت یا اجاره‌نامه محل باید به نام فرد ثبت شود. اما اگر متقاضی حقوقی باشد، باید ابتدا شرکت خود را در سازمان ثبت شرکت‌ها ثبت کند و سپس ضمانت‌نامه و سند یا اجاره‌نامه‌ای به نام شرکت را ارائه دهد.

● مرحله پنجم: آیین‌نامه در ماده (۱۵) توضیح می‌دهد که وزارتخانه پس از دریافت مدارک ذکرشده در ماده (۴)، حداکثر ظرف مدت یک ماه مدارک را بررسی و نتیجه را به متقاضی خواهد کرد.

● مرحله ششم، در آخر با موافقت مرجع ذبی‌ربط مجوز و پروانه بهره‌برداری متقاضی صادر می‌شود.

روند تاسیس آژانس مسافرتی بند ب چقدر طول میکشد؟
ردیف    مراحل انجام خدمت    حداقل زمان انجام کار
۱    ثبت اطلاعات مدیر و مدیر فنی بند ب توسط متقاضی در سامانه    توسط متقاضی
۲    تشکیل پرونده توسط متقاضی    ۱ روز
۳    بررسی درخواست در جلسه کمیسیون فنی دفاتر    ۱ هفته
۴    استعلامات سه‌گانه مدیر و مدیر فنی (عدم سوء پیشینه، عدم اعتیاد، تایید صلاحیت فردی)    ۴ هفته
۵    معرفی مکان توسط متقاضی (اگر متقاضی حقیقی باشد، ضمانت‌نامه و سند مالکیت یا اجاره‌نامه محل باید به نام فرد ثبت شود. اما اگر متقاضی حقوقی باشد، باید ابتدا شرکت خود را در سازمان ثبت شرکت‌ها ثبت کند و سپس ضمانت‌نامه و سند یا اجاره‌نامه‌ای به نام شرکت را ارائه دهد.)    توسط متقاضی
۶    بررسی مکان معرفی شده توسط استان    ۲ روز
۷    ارائه سند مالکیت یا اجاره‌نامه معتبر توسط متقاضی    ۱ هفته
۸    معرفی به اداره نظارت بر اماکن عمومی استان به منظور دریافت تاییدیه    ۱ روز
۹    ارائه تاییدیه اداره نظارت بر اماکن عمومی توسط متقاضی    ۱ هفته
۱۰    معرفی نام‌های پیشنهادی توسط متقاضی    ۵ روز
۱۱    بررسی نام‌ها توسط استان    ۱ روز
۱۲    در صورت حقوقی‌بودن درخواست معرفی به مرجع ثبت شرکت‌ها و طی مراحل ثبت شرکت توسط متقاضی    ۳۰ روز
۱۳    ثبت اسناد و آگهی روزنامه شرکت توسط متقاضی در سامانه    ۱ روز
۱۴    معرفی جهت اخذ ضمانت‌نامه حسن انجام کار به مبلغ ۵۰ میلیون تومان    ۱ روز
۱۵    ارائه ضمانت‌نامه بانکی توسط متقاضی    توسط متقاضی
۱۶    صدور پروانه    ۳ روز
 

خلاصه و جمع بندی
همانطور که اشاره گردید، لازمه تاسیس و راه‌اندازی یک آژانس مسافرتی، جهت ارائه خدمات سیاحتی-جهانگردی، اخذ مجوز بند ب می‌‏باشد. اخذ این مجوز شرایطی دارد که در این مقاله به آن اشاره شد. متقاضیان محترم باید دقت فرمایند که نحوه اخذ مجوز بند ب و شرایط آن، هر چند سال یک بار دستخوش تغییراتی می شود که با رجوع به آیین‌نامه نظارت بر تاسیس و فعالیت دفترهای خدمات مسافرتی، می‏ توانند از این تغییرات آگاه شوند و در صورت تغییرات مبنی بر ایین نامه های دفاتر مسافرت هوایی و گردشگری را بصورت انلاین در نوار اصلی سایت پا به پا سفر در قسمت ((( آژانس ما... ))) مشاهده کنند.